金融(róng)界5月8日消息 两部(bù)门(mén)近日联合印发的《关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)的意见》明确(què)，加强(qiáng)从业(yè)主体管理。严格(gé)落实经纪(jì)机(jī)构(gòu)备案制度。全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记。经纪服务(wù)内容由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务是促成房屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必(bì)要(yào)服务，延(yán)伸(shēn)服(fú)务(wù)是可单独提(tí)供的额(é)外服(fú)务。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥用市(shì)场支配(pèi)地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全(quán)文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)市场(chǎng)监管总局关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局(jú)）、市场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对(duì)促进房(fáng)屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安(ān)全(quán)具有重要作用(yòng)。近年来，部分房地产经纪(jì)机(jī)构存在利用房(fáng)源客源优势(shì)收(shōu)取过高费(fèi)用(yòng)、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事(shì)人(rén)负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门备案。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实(shí)名登(dēng)记(jì)，加强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提(tí)供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记的(de)工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二(èr)、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本服(fú)务(wù)和延伸(shēn)服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同(tóng)、协(xié)助办(bàn)理不动(dòng)产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办(bàn)贷(dài)款等额(é)外服务，每项服务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理(lǐ)确定经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务收费由交易各(gè)方根据服(fú)务内容、服(fú)务质量，结(jié)合市场供求(qiú)关系等因(yīn)素协商确定。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要(yào)合理降低住房(fáng)买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励(lì三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式)按照成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分档定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方共同承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所(suǒ)或渠(qú)道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构(gòu)收费前(qián)应当向交易当事(shì)人出(chū)具收(shōu)费(fèi)清单，列明收费标(biāo)准、收费金(jīn)额，由(yóu)当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不(bù)公平高价(jià)收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要求(qiú)加入(rù)平台(tái)的(de)房(fáng)地产经纪机(jī)构实行统一(yī)的经纪服务收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构(gòu)自(zì)主决定收(shōu)费标准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房(fáng)地产互联(lián)网(wǎng)平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行(xíng)为的(de)，市场监管部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订(dìng)交易合同(tóng)。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)、经纪服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示(shì)范文(wén)本，方(fāng)便交易当事人使用(yòng)。房(fáng)地产经纪(jì)机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备(bèi)案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国个人信(xìn)息(xī)保护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护的(de)内部管理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集(jí)个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信息，不(bù)得发送(sòng)商(shāng)业性(xìng)短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交易(yì)管理服务平台向交易当事(shì)人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强(qiáng)存量房交易(yì)资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事人提(tí)出明确要(yào)求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用纳(nà)入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各(gè)地住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要将规范房地(dì)产经纪(jì)服务纳入(rù)房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要(yào)内容，会(huì)同(tóng)有关部门(mén)依法查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等(děng)违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明(míng)显高于市场平均(jūn)水平的(de)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡建设(shè)部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部门采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部门(mén)会同有关部门依(yī)法查处不(bù)按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反(fǎn)垄(lǒng)断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)相(xiāng)关违法违规信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要依法依规纳(nà)入国家企业信用信(xìn)息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律管(guǎn)理。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业组织要健全(quán)行规行约，完善房地(dì)产经纪服务(wù)标准(zhǔn)和执(zhí)业规则，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人员存(cún)在收费不规范(f三维向量叉乘公式矩阵，三维向量叉乘公式行列式àn)、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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